Новая рэдакцыя закона "Аб сацыяльным абслугоўванні" ўступіць у сілу з 25 снежня бягучага года, паведамілі карэспандэнту БЕЛТА ў Міністэрстве працы і сацыяльнай абароны.
Новая рэдакцыя закона "Аб сацыяльным абслугоўванні" ўступіць у сілу з 25 снежня бягучага года, паведамілі карэспандэнту БЕЛТА ў Міністэрстве працы і сацыяльнай абароны.
Закон "Аб унясенні змяненняў і дапаўненняў у Закон Рэспублікі Беларусь "Аб сацыяльным абслугоўванні" прыняты Палатай прадстаўнікоў 17 мая, адобраны Саветам Рэспублікі 31 мая, афіцыйна апублікаваны 24 чэрвеня і ўступіць у сілу праз 6 месяцаў пасля яго афіцыйнага апублікавання - 25 снежня.
Новай рэдакцыяй закона прадугледжана пашырэнне форм сацабслугоўвання, спрашчэнне працэдуры дзяржаўнага сацыяльнага заказу (ГСЗ), увядзенне стандартаў якасці сацыяльных паслуг.
Так, у Беларусі рэгламентавана новая форма сацыяльнага абслугоўвання - замяшчальная сям'я. Гэтая новацыя дазволіць арганізаваць сацабслугоўванне пажылых людзей ва ўмовах іх сумесным пражывання з тымі, хто гатовы ўзяць на сябе клопат аб прадстаўніках старэйшага пакалення. Паслугі нетрудаздольнаму чалавеку будзе аказваць неродная яму сям'я або асобная фізічная асоба - яны будуць разам жыць і весці агульную гаспадарку. Пры гэтым адносіны паміж тым, хто ўзяў на сябе абавязацельствы па доглядзе, і нетрудаздольным старым або інвалідам не будуць закранаць маёмасныя пытанні. У аснову новаўвядзення пакладзены расійскі вопыт. Палажэнне аб замяшчальных сем'ях ужо распрацоўваецца.
З 2014 года ў Беларусі ўкараняецца дзяржаўны сацыяльны заказ (ГСЗ) - інавацыйная форма ўзаемадзеяння мясцовых органаў улады і прадстаўнікоў недзяржаўнага сектара. Яна дазваляе прыцягнуць у сістэму сацабслугоўвання дадатковыя матэрыяльныя і чалавечыя рэсурсы і сфармаваць рынак сацыяльных паслуг. Новым законам механізм ГСЗ удасканалены. Гэта дазволіць пашырыць кола ўдзельнікаў рынку сацпаслуг і ахоп патрэбных грамадзян сацыяльнымі паслугамі. Змяняецца працэдура правядзення конкурсу, рэгламентавана працягласць выканання дагавораў.
Як патлумачылі ў міністэрстве, цяпер пры адпаведнасці конкурснай прапановы адзінага ўдзельніка ўмовам конкурсу мясцовыя выканаўчыя і распарадчыя органы змогуць заключаць з ім дагавор на выкананне ДСЗ. Пры гэтым дагавор будзе заключацца на перыяд да 5 гадоў у межах тэрміну рэалізацыі дзяржаўнай праграмы, у адпаведнасці з якой ажыццяўляецца фінансаванне дзяржсацыялзаказу. Гэта дазволіць устанавіць больш стабільныя адносіны паміж заказчыкам і выканаўцам дзяржаўнага сацыяльнага заказу.
У новай рэдакцыі закона ўдакладняюцца вызначэнні некаторых відаў сацыяльных паслуг, якія аказваюцца дзяржаўнымі ўстановамі сацыяльнага абслугоўвання. Так, сацыяльна-медыцынскія паслугі выключаюцца ў сувязі з тым, што медыка-сацыяльная дапамога падпадае пад прававое рэгуляванне закона "Аб ахове здароўя". Пры гэтым пашырана вызначэнне сацыяльна-рэабілітацыйных паслуг - яно дапоўнена комплексам мерапрыемстваў па паляпшэнні якасці жыцця грамадзян, у тым ліку захаванню і ўмацаванню здароўя.
Мясцовыя выканаўчыя і распарадчыя органы надзяляюцца паўнамоцтвамі па пашырэнні пераліку сацыяльных паслуг, якія аказваюцца, і катэгорый грамадзян, якія маюць права на іх атрыманне. Таксама прадугледжваецца магчымасць аказання сацыяльных паслуг на падставе трохбаковага дагавора. Гэта дазволіць членам сям'і грамадзян, якія маюць патрэбу ў сацыяльным абслугоўванні, а таксама іншым фізічным і юрыдычным асобам выступаць трэцяй старанею ў такім дагаворы і, да прыкладу, аплачваць сацыяльныя паслугі. Асабліва актуальным заключэнне трохбаковых дагавораў з'яўляецца пры арганізацыі сацыяльнага абслугоўвання ў стацыянарных установах на платнай аснове.
Трохбаковы дагавор будзе заключацца і пры арганізацыі сацыяльнага абслугоўвання ў сем'і, якая замяняе.
На Мінпрацы і сацабароны ўскладаюцца абавязкі па распрацоўцы патрабаванняў да зместу і якасці сацыяльных паслуг, якія аказваюцца ў межах дзяржаўных мінімальных сацыяльных стандартаў. Работнікі сістэмы сацабслугоўвання і грамадзяне павінны мець поўнае ўяўленне аб стандартах аказання канкрэтнай сацыяльнай паслугі, каб яна прынесла максімальную карысць. Таму неабходна дакладнае рэгламентаванне зместу кожнай сацыяльнай паслугі, якая ўваходзіць у пералік бясплатных і агульнадаступных паслуг, вызначэнне крытэрыяў, па якіх можна ацэньваць іх якасць.
Да ўступлення закона ў сілу Міністэрствам працы і сацыяльнай абароны будуць распрацаваны палажэнне аб сацыяльным абслугоўванні ў замешчальнай сям'і; патрабаванні да зместу і якасці сацыяльных паслуг, якія аказваюцца ў межах дзяржаўных мінімальных сацыяльных стандартаў у галіне сацыяльнага абслугоўвання. Акрамя таго, будуць унесены змяненні і дапаўненні ў пералік бясплатных і агульнадаступных сацыяльных паслуг, якія аказваюцца дзяржаўнымі ўстановамі сацыяльнага абслугоўвання, інструкцыю аб парадку і ўмовах аказання сацыяльных паслуг, палажэнні аб установах сацыяльнага абслугоўвання, палажэнні аб парадку правядзення конкурсу па выбары выканаўцы дзяржаўнага сацыяльнага заказу і аб прадастаўленні субсідый недзяржаўным некамерцыйным арганізацыям, а таксама ў іншыя дакументы.
Навіны Беларусі (БЕЛТА)