Аб стане барацьбы з карупцыйнымі злачынствамі і правапарушэннямі на тэрыторыі Лепельскага раёна

Праваахоўнымі і іншымі органамі раёна ў 2018 годзе рэалізаваны арганізацыйна-прававыя, практычныя і іншыя меры, накіраваныя на забеспячэнне няўхільнага выканання патрабаванняў антыкарупцыйнага заканадаўства.

У 2018 годзе ў Лепельскі РАУС накіравана 6 указанняў у адпаведнасці з пп.11.2 п.11 Палажэння аб дзейнасці каардынацыйнай нарады па барацьбе са злачыннасцю і карупцыяй, зацверджанага Указам Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 17.12.2007 №644 (2017 – 8) аб выяўленні карупцыйных злачынстваў і правапарушэнняў у розных сферах:

- на прадпрыемствах і арганізацыях сістэмы энергетыкі;
- на прадпрыемствах аграпрамысловага комплексу раёна (2);
- у дзейнасці ўстаноў сістэмы аховы здароўя;
- па звароце грамадзяніна А. па дзейнасці КУПСХП «Лепельскае»;
- у арганізацыях і ўстановах сістэмы культуры раёна.

Па выніках выканання дадзеных указанняў карупцыйныя злачынствы і правапарушэнні не выяўляліся.
Пракуратурай раёна пастаянна праводзіцца аналіз гаспадарчых галін і сацыяльных сфер на прадмет карупцыйнасці з мэтай вызначэння аб'ектаў праверак і своечасовага прыняцця мер рэагавання па папярэджанні карупцыі.

Акрамя таго, у 2018 годзе праводзіліся маніторынгі выканання заканадаўства аб дзяржаўных закупках тавараў (паслуг) у сельскіх выканаўчых камітэтах, прадпрыемствамі і арганізацыямі раёна.

Па выніках агульнаназіральных праверак унесена 3 прадстаўленні (2017 – 3).

Прадстаўленні ўнесены: начальніку УУС Віцебскага аблвыканкама (па парушэннях заканадаўства, накіраванага на выяўленне і спыненне карупцыйных злачынстваў); Лепельскі раённы выканаўчы камітэт (па парушэннях антыкарупцыйнага заканадаўства, заканадаўства аб закупках за кошт уласных сродкаў у аддзеле ідэалагічнай работы, культуры і па справах моладзі); галоўнаму ўрачу УАЗ «Лепельская ЦРБ» (па парушэннях заканадаўства аб барацьбе з карупцыяй, заканадаўства аб дзяржаўных закупках).

Вынесена 6 прадпісаў (2017 – 8), у т.л. 3 – у сувязі з парушэннямі заканадаўства аб дзяржаўных закупках (Лепельскі сельскі выканаўчы камітэт, КУВП «Бароўка», РКАА «БРСМ»), 3 – парушэнні заканадаўства аб закупках за кошт уласных сродкаў (УЗ «Лепельская ЦРБ», ДСГУ «Лепельская сартавыпрабавальная станцыя», сектар спорту і турызму Лепельскага райвыканкама).

У 2018 годзе прынесена 3 пратэсты на палажэнні аб закупках за кошт уласных сродкаў (аддзел ідэалагічнай работы, культуры і па справах моладзі Лепельскага райвыканкама, УЗ «Лепельская АПБ», ДСГУ «Лепельская сартавыпрабавальная станцыя») (2017 – 0).

Па выніках праверак у 2018 годзе афіцыйныя папярэджанні аб недапушчальнасці парушэнняў заканадаўства аб барацьбе з карупцыяй, заканадаўства аб дзяржаўных закупках не абвяшчаліся (2017 – 2).

Заведзена 1 дысцыплінарная вытворчасць у дачыненні да 1 службовай асобы за парушэнні заканадаўства аб дзяржаўных закупках (2017 – 1).

Па выніках разгляду актаў пракурорскага нагляду 9 службовых асоб прыцягнуты да дысцыплінарнай адказнасці, у тым ліку 5 – за парушэнні заканадаўства аб дзяржаўных закупках (2017 – 2).

На нездавальняльным узроўні знаходзіцца дзейнасць некаторых прадпрыемстваў, арганізацый, іх кіраўнікоў па выкананні патрабаванняў антыкарупцыйнага заканадаўства.

У адпаведнасці з ч.1 арт.43 Закона Рэспублікі Беларусь «Аб барацьбе з карупцыяй», кіраўнікі дзяржаўных і іншых арганізацый у межах сваёй кампетэнцыі абавязаны прымаць устаноўленыя заканадаўствам меры, накіраваныя на барацьбу з карупцыяй.

У 2018 г. усяго выяўлена 9 карупцыйных правапарушэнняў – усе правапарушэнні, якія ствараюць умовы для карупцыі (арт.25 Закона «Аб барацьбе з карупцыяй).

Камісія па супрацьдзеянні карупцыі Лепельскага райвыканкама праводзіла сваю працу ў адпаведнасці з зацверджаным на 2018 год планам. У 2018 годзе праведзена 4 пасяджэнні камісіі, на якіх заслухоўваліся справаздачы службовых асоб Лепельскага РАУС, арганізацый і прадпрыемстваў раёна па пытаннях выканання антыкарупцыйнага заканадаўства, заканадаўства аб дзяржаўных закупках.

Такім жа чынам, пры праверцы аддзела ідэалагічнай работы, культуры і па справах моладзі было ўстаноўлена, што адабраныя ў кіраўнікоў дзяржаўных устаноў аддзела абавязацельствы ўтрымліваюць спасылкі на страціўшы сілу 24.01.2016 Закон Рэспублікі Беларусь ад 20.07.2006 № 165-З «Аб барацьбе з карупцыяй».

Акрамя таго, Лепельскім райвыканкамам прафілактычная работа ў падведамных установах па папярэджанні карупцыі праводзіцца неналежным чынам, што не дазваляе на ранніх стадыях выявіць карупцыйныя праявы і прыводзіць, у сваю чаргу, да здзяйснення службовымі асобамі злачынстваў карупцыйнай накіраванасці, дыскрэдытуючы і падрываючы аўтарытэт мясцовых улад.

У 2018 годзе праведзена 1 каардынацыйная нарада па барацьбе са злачыннасцю і карупцыяй па пытаннях барацьбы з карупцыяй (2017 –

Дадзенае рашэнне рэалізавана. Разам з тым, эфектыўнасць дзейнасці праваахоўных органаў, і ў большай ступені Лепельскага РАУС, не павысілася з прычыны пэўных аб'ектыўных і суб'ектыўных прычын. Асноўнай прычынай нізкай эфектыўнасці дзейнасці з'яўляецца адсутнасць значнай аператыўнай інфармацыі аб здзяйсненні карупцыйных і эканамічных злачынстваў, нізкі ўзровень прафесійнай падрыхтоўкі кадраў АБЭПК Лепельскага РАУС.

Пракурор Лепельскага раёна
малодшы саветнік юстыцыі
В.М. Жыгімонт