Удасканаленне кантрольна-нагляднай дзейнасці стала тэмай нарады ў Прэзідэнта Беларусі Аляксандра Лукашэнкі 21 мая, перадае карэспандэнт БЕЛТА.
Лукашэнка адправіў на дапрацоўку праект указа аб кантрольна-нагляднай дзейнасці, але частка новаўвядзенняў ужо агучана
На нараду быў вынесены праект указа, які прадугледжвае карэкціроўку нарматыўна-прававых актаў у гэтай сферы. Кіраўнік дзяржавы адзначыў, што да гэтай тэмы з улікам яе важнасці на ўзроўні Прэзідэнта вяртаюцца не ў першы раз. У 2009 годзе на падставе ўказа № 510 у краіне сфарміравана цэласная, аптымальная на той момант сістэма кантролю. Праз восем гадоў, у 2017-м, яна была комплексна мадэрнізавана зыходзячы з патрэб дзяржавы і грамадства, а таксама з улікам пажаданняў асобных "асабліва плачучых" і "перапрацаваўшых", каму колькасць праверак здавалася празмернай. Быў перагледжаны пералік кантралюючых органаў, скарочаны дублюючыя сферы кантролю, ужосточены патрабаванні да прызначэння праверак і працы кантралёраў.
Як вынік, Камітэт дзяржаўнага кантролю штогод інфармуе аб зніжэнні праверачнай нагрузкі на суб'екты гаспадарання", - сказаў Аляксандр Лукашэнка. Згодна са справаздачамі КДК у мінулым годзе ў параўнанні з 2019 годам агульная колькасць праверак скарацілася амаль на 30% (з 8822 у 2019 годзе да 6,5 тыс. у 2023 годзе).
"Аднак варта прызнаць, што на фоне паляпшэння статыстычных паказчыкаў па-ранейшаму не зжыты негатыўныя тэндэнцыі ў гэтай сферы, - звярнуў увагу Прэзідэнт. - У прыватнасці, пад выглядам прафілактычных формаў кантролю - рознага роду маніторынгаў, тэхнічных аглядаў - часам праводзяцца паўнавартасныя праверкі. Што такое паўнавартасная праверка, усе выдатна ведаюць - па змесце і па часе. Часам там сядзяць месяцамі, калі можна ўсё зрабіць за некалькі дзён. У цэлым па краіне вымалёўваецца лічба ў 300 тыс. такіх мерапрыемстваў у год (нібыта прафілактычных). Пагадзіцеся, уражлівая лічба".
"І толькі пасля таго, як я ўказаў вам на недапушчальнасць такога падыходу, лічбы знізіліся прыкладна напалову", - заўважыў кіраўнік дзяржавы.
Аляксандр Лукашэнка канстатаваў, што, на жаль, практыка шматразовых наведванняў аднаго і таго ж прадпрыемства па ідэнтычных пытаннях так і не спынялася. "Кантралёры, прыходзячы адзін за адным, патрабуюць прадстаўляць каласальны аб'ём дакументацыі. Гэта значыць, фактычна займаюцца бюракратычнай мітуснёй і лоўляй блашчыц, як у народзе кажуць", - указаў на недахопы кіраўнік дзяржавы. І прывёў канкрэтныя прыклады.
У перыяд уборкі збожжавых (ліпень - жнівень 2022 года) правяраючыя наведалі ААТ "Аснежыцкае" 49 разоў. Хоць гэта гаспадарку можна лічыць сярэдняй па паказчыках работы ў Пінскім раёне. Праўда, запісы ў кнізе ўліку праверак зрабілі толькі два разы. "І як мне дакладваюць памочнікі Прэзідэнта і губернатары, падобныя прыклады, на жаль, не адзінкавыя", - звярнуў увагу Прэзідэнт. З аднаго боку, кіраўнік дзяржавы робіць зніжку на тое, што губернатары і кіраўнікі прадпрыемстваў, натуральна, могуць лічыць колькасць праверачных мерапрыемстваў залішняй. "Але дыму без агню не бывае", - заўважыў Аляксандр Лукашэнка.
"Самае абуральнае тое, што часам правяраюць абсалютна не тыя арганізацыі, якія варта было б правяраць. Па-іншаму нельга растлумачыць выпадак, калі мне трэба асабіста ўмешвацца, каб навесці парадак, як з тым жа цэнаўтварэннем", - сказаў Аляксандр Лукашэнка.
Высілкі правяраючых, па словах кіраўніка дзяржавы, часта накіраваны менавіта на пошук недахопаў і прымяненне штрафных санкцый, хоць трэба б - на паляпшэнне вынікаў дзейнасці прадпрыемстваў. "Нам не штрафы патрэбны і пакаранні або нейкія санкцыі, а паляпшэнне работы прадпрыемстваў", - зрабіў акцэнт кіраўнік дзяржавы.
Раней Прэзідэнт даваў даручэнне кардынальна разабрацца ў сітуацыі, змяніць стыль і метады работы. У яго выкананне ўрадам падрыхтаваны праект указа па ўдасканаленні кантрольна-нагляднай дзейнасці. Яго распрацоўка вялася больш за два гады. "Адміністрацыя Прэзідэнта і ўрад круцілі яго некалькі разоў, падключаючы ўсе зацікаўленыя ведамствы. У выніку праект змяшчае шэраг навацый. Ад зрушэння акцэнтаў у рабоце кантралюючых органаў у бок прафілактыкі да вывядзення пракуратуры з-пад сферы дзеяння ўказа № 510", - звярнуў увагу кіраўнік дзяржавы.
З прычыны значнасці гэтага прававога акта для краіны Прэзідэнт мае намер прыняць канчатковае рашэнне толькі пасля ўсебаковага абмеркавання. Удзельнікам нарады
Аляксандр Лукашэнка адрасаваў шэраг пытанняў, у прыватнасці, ці стане праца прадпрыемстваў пасля падпісання гэтага дакумента эфектыўней, ці знізіцца правяральная нагрузка і пры гэтым ці не будзе аслаблены кантроль. «Я зараз кажу пра тыя сферы, дзе існуе рэальная рызыка прычынення шкоды нацыянальнай бяспецы, жыццю і здароўю грамадзян», — удакладніў кіраўнік дзяржавы.
Прэзідэнт спытаў, ці будуць вырашаны ўсе праблемныя пытанні з прыняццем указа, і пацікавіўся меркаваннем Міжведамаснага савета па кантрольна-нагляднай дзейнасці на гэты конт.
«Яшчэ раз хачу папярэдзіць: ніякага ціску на прадпрыемствы, арганізацыі, суб'екты гаспадарання і на людзей быць не павінна. Мы не павінны людзям замінаць працаваць, — падкрэсліў Аляксандр Лукашэнка. — Але, калі нехта заслугоўвае таго, каб яго праверылі, яго трэба правяраць столькі, колькі трэба. Плачы і стоны тут абсалютна ні да чаго. Кантрольныя, праваахоўныя органы павінны ставіцца да нашых прадпрыемстваў, як да сваіх дзяцей, — яны нас кормяць. Таму нельга ім замінаць працаваць. Сістэма павінна быць выбудавана, і яна павінна працаваць».
belta.by